주 4.5일제, 진짜 도입되나? 국민의 힘 공약·정책·기업·정치권 반응

‘주 4.5일제’가 뜨거운 사회적 논쟁의 중심으로 떠오르고 있다. 2025년 4월 현재, 대선을 앞두고 주요 정당의 공약 경쟁,
경기도를 중심으로 한 시범사업 확대, 그리고 삼성, SK, 카카오 등 대기업의 자발적 유연근무제 운영이 맞물리며 실제 제도화 가능성에 대한 기대감이 높아지고 있다.

 

 

1. 정치권: 국민의힘 “주 4.5일제 도입 공약” 발표

가장 큰 이슈는 단연 국민의힘의 주 4.5일제 도입 공약이다.
2025년 대선을 앞두고 발표된 이 공약은 법정 근로시간은 그대로 유지하되, 금요일 오후를 자유롭게 사용하는 유연한 근무 방식을 제도화하겠다는 구상이다.

 

이 공약은 진보 진영의 '주 4일제' 주장에 대한 보완적 대응으로 평가되며, "현실적 대안이자, 기업 부담을 최소화한 유연노동 모델"이라는 해석이 나오고 있다.

 

국민의힘은 이를 통해 ‘워라밸(일과 삶의 균형)’을 중시하는 2030세대와 MZ세대의 표심을 공략하고자 한다.
반면 민주당은 “실현 가능성이 낮고, 근로자에게 책임을 전가하는 포장된 정책”이라며 강하게 비판 중이다.

2. 경기도, 시범사업 본격화… 기업 500곳 모집

정치권 논쟁과 별개로 가장 적극적인 실천에 나선 지역은 경기도다.
경기도는 현재 중소기업 500곳을 대상으로 ‘2025년 주 4.5일제 시범사업’에 참여할 기업을 모집 중이다.

이 시범사업은 기업이 노사 간 합의를 통해 다음 중 하나를 선택할 수 있도록 한다:

• 주 4.5일제
• 주 35시간제
• 격주 주 4일제
• 혼합형 탄력근무제

특히 눈에 띄는 점은 임금 축소 없이 근무시간만 줄이는 구조를 지원한다는 것이다.
경기도는 이를 통해 근로자의 삶의 질 개선 + 기업의 생산성 향상이라는 두 마리 토끼를 잡고자 한다.

 

3. 대기업은 이미 ‘조용한 4.5일제’ 중?

정치권과 지자체가 논쟁과 실험에 머무를 때, 삼성, SK, 카카오, 네이버 등 국내 대표 IT·기술 대기업들은 이미 ‘금요일 오후 반차 쓰는 듯한 구조’의 유연 근무제를 조용히 도입해왔다.

 

이들 기업은 정해진 출근·퇴근 시간 없이 성과 중심 업무 방식을 도입하면서 사실상 주 36시간 근무, 4.5일제에 가까운 근무 문화를 실현하고 있다.

 

실제로 삼성전자 한 직원은 “금요일엔 미팅도 없고 조기 퇴근이 자연스러운 문화”라며 “생산성은 오히려 더 올라갔다”고 밝히기도 했다.

4. 실현 가능성은? 찬반 논쟁은 여전히 뜨겁다

물론 주 4.5일제를 바라보는 시선은 엇갈린다.
찬성 측은 워라밸 향상, 이직률 감소, 가족 시간 증가 등 긍정 효과를 강조하며, 소득이 유지되는 구조라면 기업도 큰 손해 없이 운영 가능하다고 주장한다.

 

반면 반대 측은 중소기업 인력 부족, 근무 집중에 따른 피로도 증가, 그리고 “형식적 단축에 그쳐 실질적 효율이 떨어질 수 있다”고 우려한다.

 

특히 유통·제조업·서비스업 등 주 5일 이상 근무가 당연시되는 업종에선 “4.5일제는 정규직·사무직 중심의 특권 제도가 될 우려가 있다”는 비판도 나온다.

5. 대선 공약 vs 현실 정책: 어떤 방향으로 갈까?

2025년 대선을 앞두고 ‘근로시간 단축’은 분명히 핵심 정책 이슈 중 하나다.
국민의힘은 주 4.5일제를, 진보 진영은 주 4일제를 내세우고 있으며 각 정당의 방향성에 따라 근로문화 개혁의 강도와 속도가 달라질 전망이다.

 

무엇보다 중요한 건 “정치적 이벤트성 공약이 아닌, 실현 가능한 정책 설계”라는 목소리다.
전문가들은 “시범사업을 거쳐, 업종별·규모별로 유연하게 도입하는 구조가 현실적”이라고 조언한다.

 

6. 주 4.5일제, 워라밸 혁신인가? 현실성 없는 공약인가?

2025년 대한민국, 근로시간 개편 논의가 뜨겁다.
그중에서도 특히 ‘주 4.5일제’는 정치권, 노동계, 기업, 직장인 모두에게 가장 뜨거운 감자다.
찬성과 반대, 기대와 우려가 교차하는 이 제도에 대해 최신 흐름을 정리해본다.

6-1. 주 4.5일제란 무엇인가?

주 4.5일제는 월~목요일엔 기존보다 조금 더 길게 일하고, 금요일에는 반일 근무 또는 조기 퇴근하는 방식이다.
법정 근로시간은 주 40시간으로 유지한 채, 시간 배치를 유연하게 조정하는 형태다.
기존의 주 4일제(주 32시간)와는 차별화된 완충형 유연근무제로 인식된다.

 

6-2. 찬성 의견: 워라밸, 생산성, 그리고 세대 변화

1. MZ세대 중심의 ‘워라밸’ 트렌드

• 금요일 오후의 여유는 가족과 시간, 자기계발, 건강관리 등 긍정적 효과로 이어짐
• 일에 대한 몰입도는 높이고, 번아웃 증후군 감소에 도움

2. 기업 입장에서도 효율적

• 삼성전자, SK, 카카오 등은 이미 금요일 조기 퇴근 문화 도입
• 성과 중심으로 전환되면서 업무 집중도 증가 + 불필요한 야근 감소

3. 중장기적으로는 생산성 증가

• OECD 사례에 따르면 근로시간과 생산성은 비례하지 않는다
• 오히려 짧은 근로시간 안에서 몰입도 높은 업무 수행이 장기적 성과로 이어짐

6-3. 반대 의견: 임금, 중소기업, 제도혼란

1. 임금 삭감 우려

• 근무시간이 줄면 소득도 줄 수밖에 없다는 현실적인 고민
• 특히 시급제, 계약직, 아르바이트 등 비정규직 노동자층의 반발 심각

❝적게 일하고 많이 받는 것이 가능한 사람은 일부 대기업 정규직뿐이다❞
— 반대 의견 블로그 中

2. 중소기업과 자영업자들의 구조적 부담

• 인력 여유 없는 중소기업은 근무시간 단축이 곧 생산성 하락
• 추가 인력 충원 부담, 인건비 상승으로 이어짐
• 서비스업, 제조업, 병원, 마트 등 365일 운영 업종은 도입 불가능

3. ‘조삼모사’라는 비판도

• 법정 근로시간은 그대로인데 단지 배치만 바꿨을 뿐
• “이름만 근로시간 단축이지, 실질적 변화를 주지 못한다”는 지적

❝이건 실질적 단축이 아닌 착시다. 여전히 월-목은 과로에 시달린다❞
— 민주노총 공식 논평 中

⚖️ 찬반 핵심 비교

항목	찬성 츨 주장	반대 측 주장
워라밸 향상	자기 시간 확보, 피로도 감소	중소기업은 도입 불가, 피로 누적
생산성	몰입도 향상, 효율적 근무	인력 공백 → 오히려 생산성 하락
임금 문제	법정 시간은 유지, 삭감 無	실질적 삭감 가능성 존재
기업 영향	대기업은 이미 적용 중	중소·영세기업은 현실성 부족
제도 실효성	점진적 4일제 전환 교두보	사실상 ‘과로 + 조기퇴근’ 혼합

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주 4.5일제, 시대의 흐름일까? 또 다른 실험일까?

2025년 4월, 주 4.5일제는 단순한 ‘복지 정책’을 넘어, 대한민국의 노동 문화와 삶의 방식을 새롭게 재정의할 전환점에 서 있다.

정치권의 공약, 지자체의 실험, 기업의 자율적 실천이 같은 방향을 바라보며 조율될 수 있을지, 앞으로의 사회적 합의 과정이 무엇보다 중요해지고 있다.